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福建省全面启动校外培训机构专项治理行动

福建省全面启动校外培训机构专项治理行动

——《福建省减轻中小学生课外负??剐M馀嘌祷棺ㄏ钪卫硇卸ぷ鞣桨浮氛呓舛?

作者:信息来源: 发布日期: 2018-05-12浏览次数: 字体显示:[] [] []

  为贯彻落实《教育部办公厅等四部门关于切实减轻中小学生课外负??剐M馀嘌祷棺ㄏ钪卫硇卸耐ㄖ芬?,扎实推进专项治理工作,切实减轻中小学生课外负担,日前,经省政府同意,省教育厅、民政厅、人社厅和工商局联合印发了《福建省减轻中小学生课外负??剐M馀嘌祷棺ㄏ钪卫硇卸ぷ鞣桨浮?,全面推进校外培训机构排查摸底、集中整治、督促检查等工作。

  ■ 因为这些原因

  近年来,一些面向中小学生举办的非学历文化教育类培训机构开展以“应试”为导向的培训,违背教育规律和青少年成长发展规律,影响了学校正常的教育教学秩序,造成学生课外负担过重,增加了家庭经济负担,社会反响强烈。

  为迅速遏制当前存在的突出问题,保障中小学生健康成长,根据《教育法》《义务教育法》《民办教育促进法》等法律规定和国家课程方案、课程标准,教育部、民政部、人力资源社会保障部、国家工商行政管理总局决定联合开展校外培训机构专项治理行动。

  ■ 坚持这些原则

 ?。ㄒ唬┱畏欠ㄎス?,?;な胤ê瞎?。依法依规明确非法与合法、违规与合规边界,对非法违规的行为予以坚决整治、整顿和查处,对守法合规的行为予以?;ず徒徊焦娣?。

 ?。ǘ┟魅分霸鸱止?,强化协同推进。明确各部门职责分工,加强跨部门协作,建立省、市、县三级联动机制,共同承担治理任务、共同落实整治责任。

 ?。ㄈ┘岢质瓒陆岷?,形成长效机制。建立健全中小学生课后服务工作管理制度和配套政策,支持中小学校发挥主渠道作用,积极解决中小学生放学后无人看护问题。着眼长远,以专项治理为契机,及时总结提炼经验,建立校外培训机构健康发展的长效工作机制。

  ■ 摸清这些情况

 ?。ㄒ唬┡嘌祷怪ふ涨榭??!爸ぁ?,即民办学校办学许可证;“照”,即工商营业执照、事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书。

 ?。ǘ┡嘌祷剐形娣?。校外培训机构开展学科类培训出现的不良行为,如“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等;组织等级考试及竞赛,并将培训结果与中小学校招生入学挂钩等。

 ?。ㄈ┡嘌祷拱踩纯?。比如校外培训机构的建筑安全、消防安全、食品安全等。

  ■ 治理这些问题

 ?。ㄒ唬┌踩贾卫?。对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改。

 ?。ǘ┲ふ杖笔е卫?。对未取得办学许可证、也未取得营业执照,但具备办理证照条件的校外培训机构,要指导其依法依规办理相关证照;对不符合办理证照条件的,要依法依规责令其停止办学并妥善处置。

  对虽领取了营业执照,但尚未取得办学许可证的校外培训机构,具备办证条件的,要指导其办证;对不具备办证条件的,要责令其在经营(业务)范围内开展业务,不得再举办面向中小学生的培训。

 ?。ㄈ┡嘌敌形卫?。坚决纠正校外培训机构开展学科类培训(如语文、数学、英语等)出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为;校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布。

  严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛,坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为,并依法追究有关学校、培训机构和相关人员责任。

 ?。ㄋ模┐友现涡V谓?。坚决查处一些中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为,严厉追究校长和有关教师的责任。

  坚决查处中小学教师课上不讲课后到校外培训机构讲,并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为,一经查实,依法依规严肃处理,直至取消教师资格。

  ■ 分这些阶段治理

 ?。ㄒ唬?018年6月中旬前:全面部署和排查摸底阶段。省教育厅会同民政厅、人社厅、工商局联合出台有关工作文件,部署治理工作。在各地党委、政府领导下,建立由教育、民政、人社、工商(市场监管)等部门共同参与的工作机制,负责专项治理行动的组织实施。各地教育、民政、人社、工商(市场监管)等部门,会同公安、消防、城管和乡镇(街道)等部门,开展拉网式排查,摸清校外培训机构底数,为专项治理行动提供底数参考。

 ?。ǘ?018年12月中旬前:集中整治阶段。根据排查摸底情况,各级教育、民政、人社、工商(市场监管)协同开展集中整治,全面纠正校外培训机构六类不良行为。建立《白名单》,公布无不良行为校外培训机构名单;建立《黑名单》,公布有安全隐患、无资质和不良行为的校外培训机构名单。

 ?。ㄈ?019年3月底前:专项督促和检查阶段。在各市对所辖县(市、区)进行自查自纠的基础上,由省教育厅牵头组织省直各相关部门对各市、县的专项治理行动开展专项督促和检查。

 ?。ㄋ模?019年6月底前:梳理总结阶段。总结梳理各地好经验、好做法和专项治理行动中发现的新情况、新问题,不断完善治理措施,制定出台民办培训机构设置标准、规范校外培训机构管理等政策文件,建立长效机制,明确设置标准、审批登记规范、培训业务管理等常态治理内容。

  ■ 明确这些要求

 ?。ㄒ唬┨岣呷鲜?,加强领导。全省建立由教育行政部门牵头,民政、人社、工商(市场监管)等部门共同负责的省、市、县三级工作机制,全面做好校外培训机构专项治理工作。省级成立由省教育厅、民政厅、人社厅、工商局等部门共同参与的省校外培训机构专项治理行动工作小组,负责全省校外培训机构专项治理行动的领导、组织、协调和指导工作。

  各市、县(区)按照国家、省要求,及时动员部署,成立由教育、民政、人社、工商等部门组成的专项治理行动工作小组,负责协调推进当地治理工作。

 ?。ǘ┞涫翟鹑?,协同推进。要求各市、县专项治理行动工作小组根据本方案部署,认真制定本辖区治理工作方案,明确各项任务责任人,切实承担并做好专项治理工作涉及的辖内机构情况摸排、清理整顿、属地维稳等工作,并对各项任务进行具体分工。

 ?。ㄈ┭细裰捶?,疏堵结合。要求各地依法依规开展专项治理行动,严格执法,充分运用经济、行政、法律等多种措施,整治校外培训机构违法违规办学行为,确保如期完成各项整治任务。坚持堵疏结合,在严肃治理违法违规办学行为的基础上,对守法合规的行为予以?;ず徒徊焦娣?,并积极组织中小学??寡魏蠓?,建立健全中小学生课后服务工作管理制度和配套政策。

 ?。ㄋ模┘忧啃?,形成合力。要求各地加大专项治理各项政策措施的宣传力度,积极通过网络、电视、广播、报纸等多种媒体,及时宣传治理工作开展情况,定期公布民办教育培训机构“黑白名单”,形成有利于推进校外培训机构综合治理的社会舆论氛围?;技页な髁⒄方逃勰?,理性看待参加校外培训的作用,选择规范、合格的民办培训机构,不盲目攀比,切实减轻子女校外培训负担。

福建省校外培训机构专项治理行动工作小组

  举报电话:0591-87091290

  地    址:福州市鼓楼区鼓屏路162号(福建省校外培训机构专项治理行动工作小组办公室)

  邮    编:350003

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